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南平市政府外事侨务办公室2016年度政府信息公开工作报告

发布时间:2017-01-06
 
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称为《条例》)、《福建省政府信息公开办法》(以下简称为《办法》)和《南平市人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》要求,南平市人民政府外事侨务办公室特向社会公布2016年度信息公开工作报告。本报告由基本情况,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息、不予公开政府信息及咨询情况,工作存在的主要问题及改进措施,附表等部分组成。本报告的电子版在南平市人民政府外事侨务办公室门户网站政府信息公开栏目中可下载(网址http://www.npwqb.gov.cn和www.npwqb.com)
报告中所列数据的统计期限自201611日起至20161231日止。如对本报告有疑问,请与南平市人民政府外事侨务办公室联系,电话:0599-8080322;传真:0599-8080333;电子邮箱:npswqb@126.com,地址:南平市八一路43915楼,邮编:353000
一、概述
2016年,南平市人民政府外事侨务办公室在市政府信息公开领导小组的指导下,认真贯彻《条例》、《办法》和《福建省依申请公开政府信息工作办法》,大力推进政府信息公开工作,努力保障公民、法人和其他组织依法获取外事侨务政府信息,提高工作透明度,促进政务公开工作。
(一)加强信息公开工作的组织领导。及时调整充实了由办党组书记、主任为组长、各分管领导为副组长、各科室负责人为成员的政务公开领导小组,分管综合科领导为分管领导,明确了有关职责,做到了领导、机构、人员三到位。领导小组下设办公室,挂靠本办综合科,负责政务公开的具体事务。在工作中,强化一把手挂帅、分管领导具体抓、责任到科室、任务到人头的工作机制,形成上下联动、整体推进的工作体系。年内办政务公开领导小组共召开专题会议3次,及时传达学习各级政务公开工作会议精神以及其他有关政务公开工作的文件、规定,研究本办政务公开有关工作。
(二)健全完善公开制度建设。根据《条例》和《办法》,修定《政府信息公开工作实施方案》,对政府信息公开的范围、主体、方式、程序和监督等内容作进一步充实完善,认真做好《市外侨办政府信息公开指南》、《市外侨办政府信息公开目录》的编写更新工作。建立例会制度,及时研究解决实施中遇到的具体问题;建立健全政府信息公开办理、审查、备案、网络安全等相关制度,规范信息的采集,审核和发布流程,将信息公开把关工作与文件生成和审签过程同步进行,除涉密和少数敏感性信息外,及时上传市政府门户网站、按时报送市档案馆、市图书馆,以备群众查询。加强信息公开人员的培训,切实提高工作能力和业务水平,增强服务意识,努力提供优质、高效、满意服务。
(三)发挥各类信息公开平台和渠道作用。通过中国南平网站、本办门户网站及时发布最新工作动态和相关通知公告,公开本办的机构职责、机构设置和领导分工及其联系电话,提供政府信息公开指南和公开目录,促进了政府信息公开工作的顺利开展。为方便公众了解信息,20161,按照市政府信息公开的要求,精确规划、标准建设,对网站进行了全面改版更新,集成了机构设置、政府信息公开、外事和侨务工作动态、业务信息、办事指南、互动交流等多个子栏目。按照“形式服从内容、方便公众办事和监督”的原则,还开设微信公众号,建立外事侨务期刊,同时将重要信息通过南平电视台,闽北日报,福建侨报,中国南平网,党建网及档案馆、图书馆等平台公开,加大公开力度。
(四)围绕扩大政务公开参与加强解读回应。在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题,加大政策回应力度。今年在本办网站首页转载国家、省上相关重要政策和解读信息,在《福建省华侨权益保护条例》施行前后,及时在本办网站进行政策宣传和解读。10月26日,办党组书记、主任高天明在省外办门户网站就“万里茶道”的历史文化底蕴、当代价值意义和南平市复兴“万里茶道”规划等问题接受在线访谈。12月9日,办党组成员、副主任许国芝就“外事惠民服务”接受中国南平网站专访。同时加强政务舆情回应。
(五)推进重点领域信息公开。一是进一步推进权力清单和责任清单公开并动态管理。对于我办承担的公共服务事项归侨证办理、“三侨子女”身份证明书办理、华侨来南平定居办理等事项,及时更新办事指南,列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、办理时限、注意事项等内容,并绘制公共服务项目运行流程图。对本办责任清单,在去年公布的基础上,及时根据实际情况予以调整并在本办网站上公布。二是推动政务服务公开。大力推进网上受理和网上审批,本办3项公共服务事项均按要求依托省网及市网上办事大厅开通网上办事,网上办事事项达100%。除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外,所有公共服务事项的受理、进展情况、结果等信息进行公开。三是及时公布行政审批中介服务和前置审批事项清单、行政审批事项清理结果和收费目录清单情况。本办3项公共服务事项和3项内部管理事项均无中介服务和前置审批事项,目前仅内部管理事项APEC商务旅行卡办理代省外办公收费2900元/卡,收费标准及依据在本办门户网站公布,其他项目均不收费。四是深入推进预决算公开。按公开时间要求及时公开经批准的2015年南平市人民政府外事侨务办公室决算说明、2015决算附表(“三公经费”)和2016年南平市人民政府外事侨务办公室预算说明、2016预算附表(“三公经费”)等信息。(六)加强信息公开工作督查落实。将政府信息公开工作纳入年度工作目标责任考核之中,加强对机关各科室信息公开的工作情况和各项任务的完成情况不定期进行检查,发现问题,及时改进。年终结合年度考核,进行统一评价和奖惩。在加强内部监督考核的同时,通过深入基层调研、征求意见和建议、召开座谈会、网上调查等形式,及时听取和广泛征求社会各界的意见,自觉接受社会监督,不断提高工作质量和服务水平。
二、主动公开政府信息情况
(一)公开的主要内容
2016年我办门户网站主动公开信息共327条,其中:机构类3条,文件类15条,政策解读10条,规划计划2条,统计数据5条,人事信息3条,财政资金4条,工作动态285条。
(二)公开形式
1.互联网
 在南平市人民政府外事侨务办公室网站,中国南平网站开设 “政务信息公开”专栏,设立了“机构概况”、“公开指南”、“公开目录”等内容。用于公开相关信息,不断增强外事侨务政务公开透明度。2016年南平市人民政府外事侨务办公室门户网站政府信息公开专栏访问量67人次。
2.报纸、新闻
重大会议、友好城市合作交流、夏(冬)令营等情况在《闽北日报》、南平电视台向社会公开。
3.档案馆、图书馆
不涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私政府信息均按要求在档案馆、图书馆公开,今年按要求按时间规定以纸质版和电子版的形式共公开了15份文件。
三、依申请公开、不予公开及咨询政府信息情况
2016年,本办认真贯彻执行《保密法》、《福建省依申请公开政府信息工作办法》,增强法制观念,正确处理信息公开与保守党和国家秘密、维护社会稳定、利于工作开展、保护个人隐私等方面的关系,凡能够公开的信息尽量公开,凡涉密的信息均不得随意公开,凡较为敏感的信息慎重对待。加大了主动公开力度,充分利用电子网络覆盖面广、信息传递快的特点,加强门户网站建设,开通了网上申报,表格下载、投诉举报、公众信箱、政策法规等栏目。在办网站开辟依申请公开受理渠道,为申请人提供便捷服务。全年未收到政府信息公开申请。
四、政府信息公开的收费及减免情况
本办政府信息公开未实行收费。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2016年,本办没有发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况和举报的情况
六、工作存在的主要问题和改进情况
2016年本办政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政务信息公开配套工作,加强政务信息公开基础性工作等方面取得了新的进展,但也存在着一些问题,主要是:主动公开的政府信息与公众的需求还存在差距,公开形式便民性还需要进一步提高。
今后,我办将继续深入贯彻《条例》《办法》等有关规定,做好以下工作:一是进一步优化完善网站功能,丰富政府信息资源;二是政府信息公开形式在便民利民上更灵活多样;三是进一步完善政府信息公开工作考核和监督机制。
七、需要说明的其他事项与附表
(一) 需要说明的其他事项:无
(二)  主动公开情况统计表(见附件)
 
 
南平市人民政府外事侨务办公室 
             201715

附件
南平市外侨办主动公开情况统计
 
 标 名 称
计量单位
2016年度
历年累计
主动公开文件数
15
1815
其中:1.政府网站公开数
15
1815
2.政府公报公开数
0
0
受理政府信息公开申请总数
0
0
其中:1.当面申请数
0
0
2.网上申请数
0
0
   3.信函、传真申请数
0
0
对申请的答复总数
0
0
其中:1.同意公开答复数
0
0
     2.同意部分公开答复数
0
0
   3.不予公开答复数
0
0
   4.其他类型答复数
0
0
政府信息公开收费减免金额
0
0
接受行政申诉、举报数
0
0
行政复议数
0
0
行政诉讼数
0
0
南平市人民政府外事侨务办公室         201716日印发